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“Lleve su ‘Chile verde’”: balance medioambiental de Terram critica venta de recursos naturales por parte del Gobierno

Aunque la organización destacó hitos como el rechazo al proyecto Dominga y el cierre definitivo de Ventanas, calificó como "lo peor del año" la aprobación de Los Bronces integrado y los escasos avances en las Zonas de Sacrificio.

Alrededor de 50 páginas y más de diez capítulos tiene el Balance Ambiental 2023. Con el título “Lleve su ‘Chile Verde’: de las promesas al desarrollismo verde del Gobierno” la organización destacó los principales hitos en materia agrícola forestal, cambio climático, minería, energía y salmonicultura, entre otras áreas.

El documento releva las esperanzas que las organizaciones ambientales tuvieron durante el primer año del autodenominado Gobierno Ecologista. Sin embargo, desde Terram señalan que hubo un cambio de rumbo en las acciones del gobierno. “Hoy entendemos que, una vez más, ha primado una visión tradicional de desarrollo al servicio de las grandes economías mundiales. Nuevamente se quiere vender los recursos naturales de Chile, pero ahora bajo una etiqueta de verde”, indicaron desde la Fundación.

No obstante, el Balance Ambiental también destaca algunos hitos positivos ocurridos durante 2023. Cómo por ejemplo la aprobación de la Ley SBAP (N°21.600) o el cierre definitivo de la Fundición Ventanas de Codelco.
Asimismo, como cada año, Fundación Terram premió a diferentes actores y sucesos que marcaron el año ambiental.

Premios
Por un lado, en la categoría de Aporte Ambiental, la organización destacó el trabajo realizado por el ex Contralor Jorge Bermúdez, quien -en sus ocho años de servicio- trató de resguardar la debida aplicación de la legislación ambiental y sectorial. De igual forma, se entregó el mismo reconocimiento a Alianza Humboldt, movimiento que agrupa diversas agrupaciones locales y nacionales que durante años presentaron una férrea y coordinada oposición a los proyectos minero-portuarios Dominga y Cruz Grande, con el fin de proteger la biodiversidad del Archipiélago de Humboldt.

Mientras tanto, en la categoría de Ambientalista Destacado se premió a la representante y líder de la comunidad Nómades del Mar, Leticia Caro, quien junto a otras comunidades del pueblo Kawésqar luchan por detener la expansión de la salmonicultura en la Región de Magallanes. Asimismo, se entregó el premio a la Federación de Pescadores Artesanales Bahía Narau de Quintero y Puchuncaví. Lo anterior, debido a los más de cuatro meses de bloqueo al acceso del proyecto de planta desaladora Aconcagua, de la empresa Aguas Andinas, logrando acordar mejoras estructurales al proyecto que los pescadores irán monitoreando.

Por el otro lado, Fundación Terram entregó el “premio” de Insustentabilidad del Año a las empresas inmobiliarias Besalco y Vimac, así como también a la falta de planificación territorial, que propiciaron el proceso de urbanización sobre aprobación de la Ley SBAP (N°21.600), creando las condiciones para la aparición de socavones en agosto y septiembre de 2023.

El mismo premio -como en años anteriores- fue entregado a la industria salmonera, pero ahora debido a los 41 procedimientos sancionatorios que la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) inició contra nueve empresas durante 2023, ya que incurrieron en nuevamente en sobreproducción de salmones. Lo que genera aún más contaminación del fondo marino en zonas de alto valor ecológico, como son los fiordos y canales de la Patagonia chilena.
Con respecto a la categoría de Contaminación del Año, el premió fue entregado -una vez más- al Complejo Industrial Ventanas por los episodios de contaminación ocurridos en la Bahía de Quintero. Si bien, hubo una seguidilla de episodios masivos de contaminación en establecimientos educacionales, el más mediático ocurrió a fines de mayo, donde al menos 100 niños y jóvenes presentaron síntomas de intoxicación.

Las Ventanas, 19 de agosto de 2021. Las empresas GNL Quintero, Acciona Energía y Enagas anunciaron un acuerdo para iniciar un proyecto de hidrogeno verde en la bahía de Quintero con una inversión en torno a los 30 millones de dólares.

Finalmente, se entregó el premio al Lavado Verde o Greenwashing a minera Teck. Ya que, a pesar de incurrir en constantes incumplimientos ambientales en las distintas regiones donde mantiene operaciones, en junio de 2023 realizó una donación de USD $7,4 millones al Fondo Naturaleza Chile, para apoyar la protección del programa de Áreas Marinas Protegidas de Chile. Desde Fundación Terram indican que “muchas de las infracciones cometidas por la minera son de carácter grave y actualmente cuenta con dos procesos sancionatorios formulados por la SMA”.

Lo Mejor y lo Peor del 2023
En Lo Mejor del Año, el Balance Ambiental de Terram destacó la firma del Tratado sobre Biodiversidad Marina de Áreas Fuera de la Jurisdicción Nacional (Tratado de Alta Mar o BBNJ); el rechazo al proyecto minero portuario Dominga; la publicación de la Ley de Delitos Económicos y Ambientales; la promulgación de la Ley SBAP; la ratificación del fallo de la Corte de Apelaciones que rechazó los recursos de protección en contra del oficio del Ministerio de Agricultura que suspendió la subdivisión de predios rústicos; la aprobación del Royalty Minero; el cierre definitivo de la Fundición Ventanas de Codelco; la condena a tres ejecutivos de ENAP por el caso Crudo Iraní; la aprobación de una nueva Ley de Riego; y el término anticipado de la evaluación del proyecto de Tierras Raras en Penco.

Por su parte, los sucesos destacados como Lo Peor del Año fueron: el fallo del Tercer Tribunal Ambiental por el caso Nova Austral; la aprobación por unanimidad de Los Bronces Integrado; el conflicto de interés en la consultoría externa de la SSFFAA para ampliar permisos a concesiones para cultivo de salmones; las falencias de fiscalización a la industria salmonera; el bajo presupuesto para las Áreas Silvestres Protegidas de CONAF; la aprobación del GNL Penco Lirquén, asociado a una posible termoeléctrica; la falta de actualización del DS 68; los escasos avances en las Zonas de Sacrificio; la autorización de nuevos sondajes de la Minera Vizcachitas en Putaendo, Región de Valparaíso; y la muerte de aves asociada a la planta desaladora que abastece a la Central Termoeléctrica Guacolda en Huasco, Región de Atacama.

Desafíos 2023
Mientras tanto, el documento enlistó diez desafíos para el 2024 en materia ambiental. Estos son: la creación de una regulación específica para plantas desalinizadoras; la tramitación de una nueva Ley de Pesca; un proyecto de ley que regule las parcelaciones con fines residenciales en suelos rurales; un adecuado y riguroso proceso para el proyecto de transmisión eléctrica Kimal – Lo Aguirre; habilitar las condiciones para una descarbonización acelerada de la matriz energética del país; un Plan de Acción del Hidrógeno Verde que incluya una participación activa y vinculante de los territorios donde se instalará la industria; la ratificación de las revocaciones de los permisos ambientales de la salmonera Nova Austral; la adhesión de Chile a EITI; la creación de una Red de Salares Protegidos; y la aprobación del proyecto de ley que crea el Servicio Nacional Forestal (Sernafor).